豊橋市におけるＰＦＩへの取組み
PFIとは
PFI（Private Finance Initiative：プライベート・ファイナンス・イニシアチブ）とは、公共施設等の設計、 建設、維持管理及び運営等に民間の資金や経営能力、技術的能力を活用することにより、効率的 かつ効果的に公共サービスの提供を図る手法です
PFIの目的
PFIの目的は、より少ない財政支出で質の高いサービスを提供することにあります。そのため、PFIで は、 費用対効果の観点から公共資金（Money）の使用価値（Value）を最大化しようとするVFM（Value For Money：バリュー・フォー・マネー）の考え方が基本となっています。
ＶＦＭとは
VFM（Value For Money：バリュー・フォー・マネー）とは、PFIにおける最も重要な概念であり、支払いに対して最も価値の高いサービスを提供しようとする考え方です。
例えば、同じ目的の２つの事業を比べた場合、支払いに対して価値の高いサービスを提供する事業をもう一方の事業より「VFMがある」といいます。
したがって、「同じ経費で、より質の高いサービスを提供する」または「同じ水準のサービスならば、より低い経費で提供する」方にVFMがあることになります。
豊橋市の取組み
ＰＦＩ推進の基本的考え方
PFIの推進については下記に定める枠組み（１～５）に該当する事業について、対象事業の絞り込みを行い、メリット、デメリットなど総合的な検討を行うなかで積極的にPFI事業の導入を図っていくことを基本的な考え方とします。
- 市民にとって必要な事業として、原則、豊橋市総合計画に位置づけられている事業のうち、事業の計画が具体化していること。
- 民間に委ねても、法的、制度的に問題が起きない分野であること。
- 事業の質的向上や事業費といった面で民間の創意工夫が期待できる事業であること。
- VFMやリスクといった側面からPFI事業として成立する適当な規模の事業であること。
- PFIとして成立する事業期間を有し、かつ継続的に実施される事業であること。
絞り込み
選定基準
豊橋市ＰＦＩ基本指針
豊橋市ではPFIを事業手法として導入していくうえでの基本的な考え方や庁内の推進体制、導入に関する基本的な手順等をとりまとめた「豊橋市PFI基本指針」を策定しています。
ＰＦＩ事業の推進
豊橋市では、具体的なPFI事業として以下の事業に取り組んでいます。
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事業内容
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所管課 |
豊橋市資源化センター余熱利用施設整備・運営事業
- 平成16年10月18日：実施方針公表
- 平成16年11月22日：特定事業の選定
- 平成17年3月29日：入札公告
- 平成17年10月11日：民間事業者の選定（落札者の決定）
- 平成17年12月20日：事業契約の締結
- 令和4年9月30日：事業終了
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健康増進課 |
保健所・保健センター及びこども発達センター等整備・運営事業
- 平成18年12月1日：実施方針公表
- 平成19年1月24日：実施方針の変更
- 平成19年1月24日：特定事業の選定
- 平成19年4月27日：入札公告
- 平成19年10月5日：民間事業者の選定（速報版）
- 平成19年10月31日：民間事業者の選定（審査講評）
- 平成19年12月17日：事業契約の締結
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保健医療企画課 |
豊橋市北部学校給食共同調理場整備・運営事業
- 平成19年10月11日：実施方針公表
- 平成19年12月28日：特定事業の選定
- 平成20年4月25日：入札公告
- 平成20年7月4日：入札公告（再公告）
- 平成20年10月15日：民間事業者の選定（速報版）
- 平成20年10月28日：民間事業者の選定（審査講評）
- 平成20年12月22日：事業契約の締結
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保健給食課 |
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芸術文化交流施設整備等事業
- 平成20年8月26日：実施方針公表
- 平成20年10月7日：特定事業の選定
- 平成20年12月11日：入札公告の延期
- 平成21年7月23日：実施方針・要求水準書（案）の一部変更の公表
- 平成21年8月28日：実施方針（一部変更）等に関する質問・回答の公表
- 平成21年8月28日：特定事業の内容の一部修正
- 平成21年10月2日：入札公告
- 平成22年4月1日：民間事業者の選定（速報版）
- 平成22年4月21日：民間事業者の選定（審査講評）
- 平成22年6月17日：事業契約の締結
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「文化のまち」づくり課 |
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豊橋市バイオマス資源利活用施設整備・運営事業
- 平成25年4月1日：実施方針の策定見通し公表
- 平成25年11月25日：実施方針公表
- 平成26年1月31日：実施方針の変更
- 平成26年1月31日：特定事業の選定
- 平成26年3月31日：事業者選定基準（案）の公表
- 平成26年4月21日：募集要項等の公表
- 平成26年10月15日：優先交渉権者の決定（速報版）
- 平成26年11月18日：民間事業者の選定（審査講評）
- 平成26年12月11日：事業契約の締結
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上下水道局総務課
ゼロカーボンシティ推進課 |
豊橋市斎場整備・運営事業
- 平成29年10月31日：実施方針の策定見通し公表
- 平成29年11月17日：実施方針公表
- 平成30年1月31日：特定事業の選定
- 平成30年4月16日：入札公告
- 平成30年10月10日：民間事業者の選定（速報版）
- 平成30年10月31日：民間事業者の選定（審査講評）
- 平成30年12月14日：事業契約の締結
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福祉政策課 |
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豊橋市学校給食共同調理場の再整備事業
- 平成30年4月4日：実施方針の策定見通し公表
- 平成30年11月2日：実施方針及び要求水準書（案）公表
- 平成31年2月15日：入札公告
- 令和元年7月9日：民間事業者の選定（審査講評）
- 令和元年9月30日：事業契約の締結
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保健給食課 |
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多目的屋内施設及び豊橋公園東側エリア整備・運営事業
- 令和5年8月31日：実施方針の策定の見通しの公表
- 令和5年９月5日：実施方針（案）及び要求水準書（案）の公表
- 令和5年10月4日：実施方針公表
- 令和5年10月5日：特定事業の選定
- 令和5年10月27日：入札公告
- 令和6年5月30日：民間事業者の選定（速報版）
- 令和6年7月1日：民間事業者の選定（審査講評）
- 令和6年9月27日：事業契約の締結
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多目的屋内施設整備推進室 |